12 февраля в Общественной палате РФ состоялось значимое обсуждение: нулевое чтение законопроекта о внесении изменений в важные статьи законодательства, касающегося общественного контроля. Эксперты выразили тревогу относительно возможного исключения общественных советов при представительных органах власти субъектов Российской Федерации из системы общественного контроля.
Суть законопроекта и его последствия
Инициаторы данного законопроекта предлагают внести изменения, которые радикально изменят механизм формирования субъектов общественного контроля. Согласно нововведениям, решение о создании общественных советов могло бы принимать лишь законодательное собрание. Это вызвало бурное обсуждение среди гражданских активистов.
Алена Булгакова, председатель Комиссии по общественному контролю, отметила важность созданного за годы действия закона механизма контроля, который позволяет следить за деятельностью исполнительных органов власти. Однако контроль над законодательными органами остается недостаточно развитым.
Опасения экспертов
Владислав Гриб, заместитель Секретаря Общественной палаты РФ, выразил опасение, что предлагаемые изменения могут подорвать сам принцип общественного контроля. Он подчеркнул, что исключение общественных советов создаст прецедент, который может привести к похожим действиям со стороны других ветвей власти.
Он также задался вопросом: на каком основании инициаторы хотят исключить законодательные органы из-под контроля? По мнению эксперта, это не только нарушает принципы всеобщего контроля, но и угрожает функционированию самого института общественного контроля.
Мнения участников и дальнейшее развитие
На обсуждении прозвучали различные мнения. Степан Орлов, заместитель председателя Московской городской думы, указал на отсутствие чёткого правового статуса общественных советов и необходимость его определения. В то же время Артем Кирьянов, заместитель председателя Комитета Госдумы, призвал к укреплению общественного контроля и развитию советов при законодательных органах.
Алена Булгакова резюмировала: необходимо внимательно изучить региональный опыт и предложить Госдуме соответствующие рекомендации. Споры, возникшие во время дискуссии, демонстрируют важность проблемы и необходимость её решения.
